Проблема голода в мире: новый взгляд на ситуацию к 2030 году

Решить проблему голода к 2030 году, вероятно, не удастся. Согласно новому докладу ООН, мир вернулся на 15 лет назад в достижении этой цели, и масштабы недоедания достигли уровней 2008-2009 годов.

После резкого роста в 2019-2021 годах масштабы голода оставались практически неизменными в течение трех лет подряд: в 2019 году от голода страдали 7,5% мирового населения, а в 2023 году - 9,1%. Это составляет от 713 до 757 миллионов человек, что примерно на 152 миллиона человек больше, чем в 2019 году. Африка опережает другие регионы мира по доле населения, сталкивающегося с голодом.

Прогнозы показывают, что к концу десятилетия от хронического недоедания будут страдать 582 миллиона человек. Достичь к 2030 году цели по ликвидации голода будет крайне сложно, заключают авторы доклада.

Однако голод не является единственной проблемой: распространенность умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности в мире по-прежнему превышает уровень, предшествовавший пандемии COVID-19, и за четыре года ситуация практически не изменилась. По данным ООН, в прошлом году около 28,9% населения планеты столкнулось с проблемой умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности (то есть отсутствия регулярного доступа к достаточному питанию), что составляет примерно 2,33 миллиарда человек.

При этом за последние 20 лет распространенность истощения и недостаточного веса снизилась, в то время как распространенность ожирения значительно возросла, что также свидетельствует о неполноценном питании. К 2030 году на планете ожидается более 1,2 миллиарда взрослых людей, страдающих ожирением.

Проблемы с продовольственной безопасностью и неполноценным питанием усугубляются множеством факторов, включая сохраняющуюся инфляцию цен на продукты, которая продолжает подрывать экономические достижения многих людей в разных странах. Все чаще и сильнее ощущается влияние конфликтов, последствий изменения климата и экономических спадов. Эти факторы, сочетаясь с такими исходными условиями, как экономическая недоступность здорового питания, нездоровая продовольственная среда и сохраняющееся неравенство, приводят к одновременному возникновению этих проблем и взаимному усугублению их негативного влияния.

Для улучшения ситуации необходимы гораздо более серьезные инвестиции, считают в ООН. "Для устойчивого производства полезных и безопасных продуктов питания нужны значительные инвестиции, но они все равно будут гораздо меньше тех затрат, которые понесут экономика и общество, если мы ничего не предпримем", - считает генеральный директор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Адханом Гебрейесус.

Директор Центра международного агробизнеса и продовольственной безопасности РАНХиГС Анатолий Тихонов уверен, что ликвидировать голод в мире к 2030 году, как планировалось в ООН, уже не получится. В среднесрочной перспективе предпосылок для этого нет.

Пандемия помешала этому: нарушение каналов поставок, закрытие границ, выкачивание продовольствия одними странами для создания подушек безопасности привели к резкому росту цен и уменьшению объемов на рынке, поясняет эксперт.

Далее начались санкционные войны, связанные с СВО. Россия поставляет на мировой рынок около 25% пшеницы и примерно столько же минеральных удобрений, и ограничения на поставки российского продовольствия (хоть и неявные, но скрытые) также повлияли на доступность продовольствия в нуждающихся странах.

При этом количество военных конфликтов в мире продолжает расти, что также усугубляет проблему.

Политика мировых держав, которые должны быть лидерами в решении этого вопроса, также не влияет положительно. Например, Тихонов упоминает недавний скандал, связанный с ограничением доступа российских компаний к тендерам на поставку продовольствия для Всемирной продовольственной программы ООН. Эта гуманитарная программа направлена на закупку и передачу продовольствия нуждающимся странам. Доля России в этих поставках составляет около 20%. Страна поставляла недорогие муку, подсолнечное масло и горох. Однако Тихонов указывает, что наибольшие взносы во Всемирную продовольственную программу делают США.

"Но поскольку это добровольное участие, они поставили условие, что санкционные товары из России не должны участвовать в этой программе. Это просто нелепо", - считает эксперт.

Все эти процессы, в свою очередь, влияют на продовольственную инфляцию. В последнее время наблюдается снижение цен на продовольствие в мире, но к уровням цен до пандемии они еще не вернулись.

Россия вносит свой вклад в решение проблемы голода. Мы участвуем во Всемирной продовольственной программе и напрямую поставляем продовольствие наиболее нуждающимся странам Африки, Северной Африки и Ближнего Востока.

"Экспортный потенциал нашей страны позволяет решать многие вопросы. Но в одиночку решить проблему мирового голода, недоедания и продовольственной безопасности невозможно", - уверен эксперт.